Положение

ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

I. Общие положения

1.1. Администрация муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» (далее - Администрация) является органом исполнительной власти, обеспечивающим деятельность главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и Администрации  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» в соответствии со статьей 40 Устава муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется федеральным законом ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  уставом муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и настоящим Положением.

1.3. Положение об  Администрации и ее структура утверждаются решением представительного органа муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность под руководством главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

1.5. Заместители главы Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» назначаются на должность главой муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

1.6. В состав Администрации входят:

  заместители  главы Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» (далее - заместители главы Администрации) и иные должностные лица;

  управления и отделы (далее - структурные подразделения) Администрации, обеспечивающие деятельность главы и администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

Администрация может иметь в своем ведении организации, необходимые для обеспечения ее деятельности.

1.7. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о государственной гражданской службе.

1.8. В штатное расписание Администрации включаются должности, предусмотренные законом Республики Саха (Якутия) "О Реестре муниципальных  должностей Республики Саха (Якутия)».

1.9. Администрация является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», наименованием "Администрация муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»", штампы и бланки установленного образца.

1.10. Администрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) имеет лицевые счета в органах казначейства.

1.11. Адрес Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»: 678230, Республика Саха (Якутия) с. Верхневилюйск, ул. Героя Васильева, 2.

II. Задачи Администрации

2.1. Администрация обеспечивает работу главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» по реализации полномочий, предусмотренных  Уставом муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», федеральным и республиканским законодательством.

2.2. Структурные подразделения Администрации:

- обеспечивают деятельность главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- обеспечивают подготовку, согласование и внесение на рассмотрение проектов постановлений и распоряжений главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», официальное опубликование постановлений и распоряжений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- осуществляют контроль исполнения постановлений, распоряжений и поручений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- осуществляют информационное обеспечение деятельности главы и администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- обеспечивают деятельность Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- обеспечивают подготовку, согласование и внесение на рассмотрение проектов постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», официальное опубликование в специальном издании постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

- осуществляют контроль исполнения постановлений, распоряжений администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», поручений  заместителей главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

III. Функции Администрации

3.1. Структурные подразделения Администрации при выполнении задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, выполняют следующие основные функции:

3.1.1. координируют в соответствии с поручениями главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителей деятельность учреждений, организаций и органов местного самоуправления;

3.1.2. в соответствии с поручениями главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» осуществляют взаимодействие в установленном порядке с   органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия),  Улусным (районным) Советом муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», судебными органами Верхневилюйского района, прокуратурой Верхневилюйского района, правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, организациями и политическими партиями;

3.1.3. обеспечивают ведение делопроизводства, режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну и иной охраняемой законом информации;

3.1.4. обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.2. Функции структурных подразделений, обеспечивающих деятельность Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»:

3.2.1. организация подготовки и внесение в установленном порядке для рассмотрения проектов постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также проектов нормативных актов, требующих рассмотрения Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.2. организация подготовки и подготовка  проектов правовых нормативных актов для внесения их Администрацией в Улусный Совет муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» в порядке правотворческой инициативы, принятия их Улусным Советом  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.3. организация подготовки и подготовка письменных заключений, поправок к проектам  правовых нормативных актов и официальных отзывов Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» по проектам правовых актов, поступающим от субъектов права правотворческой инициативы, и проектам федеральных и республиканских законов;

3.2.4. организация проработки поступивших в Администрацию муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» депутатских запросов, постановлений и обращений Улусного (районного) Совета  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», подготовка по ним проектов поручений главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителей, а также проектов ответов по указанным запросам;

3.2.5. проработка и представление главе  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителям поступающих в Администрацию муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» документов и обращений Президента Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), судебных, правоохранительных и контролирующих органов, федеральных, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. Подготовка по внесенным документам и обращениям аналитических, справочных и других необходимых материалов, а также проектов поручений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителей;

3.2.6. работа с органами местного самоуправления. Подготовка проектов решений по вопросам местного самоуправления;

3.2.7.  обеспечение подготовки и официального опубликования межмунипальных договоров и соглашений, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.8. обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных, консультативных и иных органов при Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.9. осуществление контроля и проверки исполнения законов Республики Саха (Якутия), федеральных законов, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», поручений главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителей. При необходимости разработка и представление главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителям предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению исполнения этих решений и поручений;

3.2.10. подготовка по поручению руководства Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» предложений об отмене Администрацией собственных решений и актов;

3.2.11. обеспечение взаимодействия Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» с   органами исполнительной власти  Республики Саха (Якутия) и   органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3.2.12. обеспечение подготовки необходимых аналитических, справочных, прогнозных материалов Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», подготовка и внесение в случае необходимости на рассмотрение Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» проектов соответствующих решений;

3.2.13. организация информационного обеспечения деятельности Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.14. осуществление организационного обеспечения заседаний Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», совещаний и заседаний главе  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителях, консультативных и совещательных органов при главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», подготовка совещаний и других мероприятий, проводимых с участием главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителей, оформление принятых решений;

3.2.15. рассмотрение обращений граждан главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)») и его заместителям, подготовка предложений по решению поставленных в них вопросов, направление писем и других обращений депутатов Улусного (районного) Совета муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», граждан и организаций, поступивших в Администрацию муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», соответствующим органам местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, проведение информационно-аналитической работы с указанными обращениями;

3.2.16. организация личного приема граждан главой муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и его заместителями, иными сотрудниками Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.17. обеспечение и организация проведения протокольных мероприятий Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.18. обеспечение проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов муниципальных образований улуса, а также их проектов, организация подготовки государственной регистрации нормативных правовых актов муниципальных образований, отправка в  Регистр (банк данных) нормативных правовых актов органов местного самоуправления  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также обеспечение контроля за соответствием федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия) нормативных правовых актов муниципальных образований  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.19. обеспечение проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов   органов местного самоуправления  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также их проектов, организация подготовки государственной регистрации нормативных правовых актов   органов местного самоуправления  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», обеспечение создания и ведения Регистра (банка данных) нормативных правовых актов   органов местного самоуправления муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также обеспечение контроля за соответствием федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия) нормативных правовых актов   органов местного самоуправления  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

3.2.20. обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также их проектов.

IV. Организация работы Администрации

4.1. Администрацию возглавляет глава  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» на правах единоначалия, 

4.2. глава  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»:

4.2.1. организует деятельность Администрации, координирует деятельность структурных подразделений Администрации в их взаимоотношениях между собой;

4.2.2. назначает на должность заместителей главы, руководителей управлений и отделов Администрации;

4.2.3. распределяет обязанности между заместителями главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

4.2.4. утверждает штатное расписание, заключает трудовые договора с руководителями и работниками структурных подразделений Администрации;

4.2.5. устанавливает порядок работы структурных подразделений Администрации;

4.2.6. издает распоряжения, приказы и дает поручения в соответствии с полномочиями структурных подразделений Администрации;

4.2.7. назначает и освобождает от должности  работников структурных подразделений Администрации;

4.2.8. организует исполнение  постановлений, распоряжений и поручений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

4.2.9. Осуществляет контроль за обеспечением режима секретности при обращении с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и иной охраняемой законом информации. Утверждает Перечень сведений, отнесенных к служебной тайне;

4.2.10. запрашивает и получает от  органов местного самоуправления, а также от организаций необходимую информацию. Направляет в эти органы запрашиваемую информацию;

4.2.11. представляет Администрацию во взаимоотношениях с Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), другими республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4.2.12. обеспечивает аттестацию и осуществление конкурсной основы замещения должностей Администрации, проверки деклараций о доходах;

4.2.13. осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Администрации;

4.3. Первый заместитель главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»:

4.3.1. замещает главу муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» в периоды его временного отсутствия и выполняет его функции в соответствии с настоящим Положением;

4.3.2. по поручению главы  муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» принимает кадровые решения и распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой Администрации;

4.3.3. имеет другие полномочия в соответствии с распределением обязанностей между заместителями.

4.4. Заместитель главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»:

4.4.1. осуществляет оперативное руководство структурными подразделениями Администрации;

4.4.2. осуществляет взаимодействие с соответствующими структурами Правительства Республики Саха (Якутия)  и органами местного самоуправления  в соответствии с распределением обязанностей между заместителями;

4.4.3. представляет главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  кандидатуры для назначения на должность и освобождение от должности работников структурных подразделений, оперативное руководство которыми на него возложено;

4.4.4. организует работу совещательных и консультативных органов при главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

4.4.5. имеет другие полномочия в соответствии с распределением обязанностей руководителей  Администрации между заместителями.

V. Структурные подразделения Администрации

5.1. Структурные подразделения Администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях, утвержденными главой муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

Непосредственное руководство осуществляет руководитель каждого структурного подразделения.

Структурные подразделения Администрации обеспечивают деятельность главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  по вопросам, входящим в сферу их ведения, и взаимодействуют с соответствующими   органами государственной власти и органами местного самоуправлениями, организациями, общественными объединениями.

5.2. Структурные подразделения Администрации в рамках установленной сферы ведения:

5.2.1. проводят экспертизу вносимых главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  проектов постановлений, распоряжений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», постановлений и распоряжений Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» и иных актов, требующих решения главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», необходимую проработку текста этих проектов, подготавливают их обоснования;

5.2.2. подготавливают необходимые материалы для рассмотрения главой и Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», проекты поручений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей;

5.2.3. контролируют и организуют исполнение решений и поручений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей,  и несут ответственность за качество и обеспечение конкретных результатов исполнения документов;

5.2.4. изучают и анализируют положение дел в соответствующих отраслях на территории Верхневилюйского улуса и Республики Саха (Якутия), готовят соответствующие материалы для главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

5.2.5. информируют население в средствах массовой информации о собраниях, встречах и деятельности Главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  (по поручениям);

5.2.6. отвечают за качество проработки и подготовки материалов, согласование проектов актов главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», поручений главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей,   с другими подразделениями Администрации;

5.2.7. представляют главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителям,   информацию о состоянии дел по вопросам, входящим в сферу их ведения, выполненных работах и находящихся на контроле поручениях.

5.2.8. ведут делопроизводство в установленном порядке;

5.2.9. осуществляют в установленном порядке другие возложенные на них функции.

5.3. Руководитель структурного подразделения Администрации или его заместитель:

5.3.1. участвует в заседаниях Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», совещаниях у главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей, заседаниях улусных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения;

5.3.2. участвует в заседаниях   органов местного самоуправления, а также по поручению главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  в заседаниях и совещаниях иных государственных органов, общественных объединений и других организаций, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения;

5.3.3. подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения;

5.3.4. проводит совещания с участием руководителей соответствующих  органов местного самоуправления   в связи с подготовкой проектов решений главой и Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», а также по вопросам контроля исполнения решений главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»;

5.3.5. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых главой муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», представителей органов местного самоуправления,   учреждений и  организаций;

5.3.6. запрашивает у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых главой и Администрацией муниципального района «Верхневилюйский улус (район)».

5.3.7. структурные подразделения осуществляют свою деятельность, указанную в п.п. 5.3.4, 5.3.5 и 5.3.6, по поручению главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  и его заместителей;

5.3.8. распределяет обязанности между  сотрудниками структурного подразделения Администрации;

5.3.9. вносит предложения главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»  по подбору и расстановке кадров, повышению квалификации, поощрению сотрудников структурного подразделения и наложению на них взысканий;

5.3.10. вносит предложения главе муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» об обеспечении сотрудников структурного подразделения служебными помещениями, средствами связи, компьютерной техникой, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями;

5.3.11. заместитель руководителя структурного подразделения выполняет часть полномочий руководителя структурного подразделения, установленных в настоящем Положении, в соответствии с распределением руководителем структурного подразделения этих полномочий между ним и его заместителем.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения его полномочия выполняет заместитель.

5.4. Представители главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» представляют интересы главы и Администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» в Улусном (районном) Совете муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», судебных органах, органах местного самоуправления.

5.5. На еженедельном рабочем совещании (планерке) участвуют главы муниципального района «Верхневилюйский улус (район)», его заместители, руководители и сотрудники структурных подразделений Администрации.

5.6. Дежурство в Администрации ведется круглосуточно. Дежурство осуществляет группа специальных дежурных. Порядок дежурства и обязанности дежурных регламентируются Инструкцией для специальных дежурных Администрации. В праздничные дни дежурство осуществляется по отдельному графику в соответствии с трудовым законодательством.

5.7. За организацию дежурства отвечает по поручению главы  его заместитель.

5.8. Условия материально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания работников Администрации определяются в установленном законодательством порядке.